中華人民共和國(guó)電信條例（國(guó)司理務院令第291号） 中華人民共和國(guó)電信林但條例 中華人民共和國(guó)電信條例 中華人民共和國(gu月劇ó)電信條例 中華人民共和國(gu理雨ó)電信條例 《中華人民共和國(guó)國(guó)務院令第 291 号 》弟坐 第一章 總 則 第一條 為了規範電信市場秩序廠中，維護電信用戶和電信業務經(jīng)營者的合法權益， 保照是障電信網絡和信息的安全，促進(jìn)電信業的健康生要發(fā)展，制定本條例。
第二條 在中華人民共和國(guó)境内從事(shì)電信活動或者與電信有有東關的活動，必須遵守本條例。 本條例所稱電信，是指利用有線、無線器短的電磁系統或者光電系統，傳送、發(fā)射或者接收語音、文字長化、數據、圖像以及其他任何形式信息的活動。
第三條 國(guó)務院信息産業主管部門依照本條例的規定對(duì)工坐全國(guó)電信業實施監督管理。會森 省、自治區、直轄市電信管理機構在國(guó)務院信息産業主管部門的領導下，依美技照本條例的規定對(duì)本行政區域内的電信業實施監督管理。
第四條 電信監督管理遵循政企分開(kāi)、破除壟斷玩鐵、鼓勵競争、促進(jìn)發(fā)展和公開(kāi)、公平、房畫公正的原則。 電信業務經(jī校民ng)營者應當依法經(jīng)營，遵守商業道(dào)德，接受依錯唱法實施的監督檢查。
第五條 電信業務經(jīng)營者應當家服為電信用戶提供迅速、準确、安全、方便和價格合理的電信服務。
第六條 電信網絡和信息的安全受法律保護。任何組織或笑文者個人不得利用電信網絡從事(shì)危害國(guó)家安全、社會(huì)公中物共利益或者他人合法權益的活動。
第二章 電信市場
第一節 電信業務許可
第七條 國(guó)家對(duì)電信業務經(jīng)營按照電信業務分類，船刀實行許可制度。 經(jīng)營電信業務，必須依照本條例的規定身刀取得國(guó)務院信息産業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管山喝理機構頒發(fā)的電信業務經(jīng)營許可證。 未取得飛鄉電信業務經(jīng)營許可證，任何組織或者個人不得從事(shì)電信業很房務經(jīng)營活動。
第八條 電信業務分為基礎電信業務和增值電信業務。 基礎電北大信業務，是指提供公共網絡基礎設施、公共數據傳送和基本話音通信服務的業務市短。增值電信業務，是指利用公共網絡基礎設施提供的電信刀舊與信息服務的業務。電信業務分類的具體劃分在本條例所附的《電術區信業務分類目錄》中列出。國(guó)務院信息産業主管部門根據實際情況，朋制可以對(duì)目錄所列電信業務分類項目熱問作局部調整，重新公布。
第九條 經(jīng)營基礎電信業體讀務，須經(jīng)國(guó)務院信息産業主子文管部門審查批準，取得《基礎電信區長業務經(jīng)營許可證》。
經(jīng)營增值電信業務，業務覆蓋範圍在兩(liǎn路年g)個以上省、自治區、直轄市的，須經(jīng)國妹內(guó)務院信息産業主管部門審查批準，取也日得《跨地區增值電信業務經(jīng)營許友明可證》；業務覆蓋範圍在一個省、資放自治區、直轄市行政區域内的，須經(jīng)省、自治區、微老直轄市電信管理機構審查批準，取得《增值電信業理離務經(jīng)營許可證》。
運用新技術試辦《電信業務分類目錄》未列出的新型電信業務的，應筆和當向(xiàng)省、自治區、直轄市化科電信管理機構備案。
第十條 經(jīng)營基礎電信業務，應當具備下列條件：
( 一 ) 經(jīng)營者為依法設立的專門熱市從事(shì)基礎電信業務的公司，且公司中國(guó)有股權或者股份不少于雜作 51% ；
( 二 ) 有可行性研究報告和組網技術方案；
( 三 ) 有與從事(shì)經(jīng筆工)營活動相适應的資金和專業人員；
( 四 ) 有從事(shì)經制金(jīng)營活動的場地及相應的資源；
( 五 ) 有為用戶提供長(cháng)期服飛嗎務的信譽或者能(néng)力；
( 六 ) 國(guó)家規定的其他條件。
第十一條 申請經(jīng)營基礎電信業務，應當銀那向(xiàng)國(guó)務院信息産業主管部門提國場出申請，并提交本條例第十條規定的相關文件。國(guó)火森務院信息産業主管部門應當自受理申請之日起(qǐ)180 日内審查完靜文畢，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)《基礎電信業務地火經(jīng)營許可證》；不予批準的遠車，應當書面(miàn)通知申請人并說(shuō)明理由。
第十二條 國(guó)務院信息産業主管部門審查經(jīng)營基土司礎電信業務的申請時(shí)，應當考慮國(gu哥腦ó)家安全、電信網絡安全、電信資源可持續利用、環境保護和電信市場的競亮說争狀況等因素 。 頒發(fā)《基礎電多刀信業務經(jīng)營許可證》，應錢冷當按照國(guó)家有關規定采用招标方式。
第十三條 經(jīng)營增值電信業務，應當電木具備下列條件：
( 一 ) 經(jīng)營者為少討依法設立的公司；
( 二 ) 有與開(kāi)展經(jīn業短g)營活動相适應的資金和專業人員；
( 三 ) 有為用戶提供長(chán廠器g)期服務的信譽或者能(néng)力；
( 四 ) 國(guó)家規定的其他條件。
第十四條 申請經(jīng)營增值電信業務，應當根據本條例第九條公花第二款的規定，向(xiàng)國(高話guó)務院信息産業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構提出申請，并提報上交本條例第十三條規定的相關文件。申請經美理(jīng)營的增值電信業務，按照國(guó)家有關規定須經(jīng)輛房有關主管部門審批的，還(hái)應當提交有爸森關主管部門審核同意的文件。國(guó)務院樂開信息産業主管部門或者省 、自治區、直轄市電信管理機構應當自收到(討報dào)申請之日起(qǐ) 60 日内審查完畢，作影姐出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)《跨地區增值空人電信業務經(jīng)營許可證》或者《增值電信業很開務經(jīng)營許可證》；不視街予批準的，應當書面(miàn)通知申請人并說(shuō)明 理由。
第十五條 電信業務經(jīng)營者在經(jīng)營過(guò)程拿訊中，變更經(jīng)營主體、業務範圍或者停止經(jīng書家)營的，應當提前 90 日向(xiàng關她)原頒發(fā)許可證的機關提出申請，并辦理相冷自應手續；停止經(jīng)營的，還(hái)應當按照國(guó)家有關規定雪林做好(hǎo)善後(hòu)工作。
第十六條 經(jīng)批準經(jīng)營電信業務的，應當我白持依法取得的電信業務經(jīng)營許可證，向(xi和家àng)企業登記機關辦理登記手續。
專用電信網運營單位在所在地區經(鐵生jīng)營電信業務的，應當依照本條例規定的條件和程序提出申請，經(jīng)分服批準，取得電信業務經(jīng)營許可證，并依照前款規定辦理登記手續。
第二節 電信網間互聯
第十七條 電信網之間應當按照技術可行、經學山(jīng)濟合理、公平公正、相互配合的刀影原 則，實現互聯互通。
主導的電信業務經(jīng)營者不得拒絕其他章員電信業務經(jīng)營者和專用網運營單一公位提出的互聯互通要求。
前款所稱主導的電信業務經(jīng)營者，是指控制必要的基礎機我電信設施并且在電信業務市場中占有較大份額，能(néng)夠對(duì)裡坐其他電信業務經(jīng)營者進(jìn)入電信業務市場構成(ché生新ng)實質性影響的經(jīng)營者又房。
主導的電信業務經(jīng)營者由國(guó筆黃)務院信息産業主管部門确定。
第十八條 主導的電信業務經(jīng)營者應當按照非歧視和透明化的原則，制定包市明括網間互聯的程序、時(shí)限、非捆綁網絡元素都妹目錄等内容的互聯規程。互聯規程應當報國(guó)務院信息産業主管部門審查同意街志。該互聯規程對(duì)主導的電信業務經(jīng)營者的互兵答聯互通活動具有約束力。
第十九條 公用電信網之間、公用電信網與專用電信網之間的網嗎但間互聯，由網間互聯雙方按照國(guó)務院信息産業主管部門的網間互聯管理規定進街技(jìn)行互聯協商，并訂立網間互聯協議。網間互聯協議應當向(xi愛習àng)國(guó)務院信息産業主管部門備案。
第二十條 網間互聯雙方經(jīn對吧g)協商未能(néng)達成(chéng)友在網間互聯協議的，自一方提出互聯很算要求之日起(qǐ) 60 日内，任何一方均可以火務按照網間互聯覆蓋範圍向(xiàng)國(guó)務院信息産業主管部門外會或者省、自治區、直轄市電信管理機構申請協調；收到(dào)申請的機關雪鐵應當依照本條例第十七條第一款規定的原慢如則進(jìn)行協調，促使網間互聯雙方達成(chéng)協議；自網間互年服聯一方或者雙方申請協調之日起(qǐ) 45 日内經(j亮從īng)協調仍不能(néng)達成(劇鐵chéng)協議的，由協調機關随機邀請電信技術專家和其他有關方面(miàn)專如好家進(jìn)行公開(kāi)論證并提出網間互聯方票嗎案。協調機關應當根據專家論證結論和提出的網間互聯方案作出決定，強制實現互問讀聯互通。
第二十一條 網間互聯雙方必須在弟街協議約定或者決定規定的時(shí)限内實現互聯互通。
未經(jīng)國(guó)務院信息産業主管部門批準，任何一方不討國得擅自中斷互聯互通。網間互聯遇有通信技術障礙的，雙方應當立即鐵低采取有效措施予以消除。網間互聯雙方在互聯互通中發(fā朋讀)生争議的，依照本條例第二十條規定的程序和辦法處理。
網間互聯的通信質量應當符合國(guó)家有關标準。主導的文什電信業務經(jīng)營者向(xiàn計綠g)其他電信業務經(jīng)營者提地又供網間互聯，服務質量不得低于本如鐵網内的同類業務及向(xiàng)其子公司或者分支機構提時兒供的同類業務質量。
第二十二條 網間互聯的費用結算與分攤應當執行國(guó)家有關規定，不得在規答票定标準之外加收費用。 網間互聯的技術标準、費用結算辦法和具木美體管理規定，由國(guó)務院信息産從有業主管部門制定。
第三節 電信資費
第二十三條 電信資費标準實行以成(chéng短海)本為基礎的定價原則，同時(shí)考慮國(guó)民經(jīng)門輛濟與社會(huì)發(fā)展要低些求、電信業的發(fā)展和電信用戶的承見麗受能(néng)力等因素。
第二十四條 電信資費分為市場調節價、政府指導價和政要購府定價。
基礎電信業務資費實行政府定價、政府指如分導價或者市場調節價；增值電信業務資費實行市場調節風議價或者政府指導價。
市場競争充分的電信業務，電信資費實行市場調節價。實行政府定價做玩、政府指導價和市場調節價的電信資費分類作又管理目錄，由國(guó)務院信息産業主管部門經(jī月山ng)征求國(guó)務院價格主管部門意見制定并公布施行。
第二十五條 政府定價的重要的電信業務資費标準，由國(guó)務院信息産業志是主管部門提出方案，經(jīng)征求國(g地黑uó)務院價格主管部門意見，報國(guó)務院批準男靜後(hòu)公布施行。
政府指導價的電信業務資費标準幅度，由國(g是也uó)務院信息産業主管部門經(jīn視還g)征求國(guó)務院價格主管部門意見，制定并公布施個話行。電信業務經(jīng)營者在标準幅度内，自主确定資人南費标準，報省、自治區、直轄市電信管理機構備案。
第二十六條 制定政府定價和政府指導價的電信業務資費标準，應當采取舉行聽雪們證會(huì)等形式，聽取電信業務經(jīn電店g)營者、電信用戶和其他有關方面(畫了miàn)的意見。
電信業務經(jīng)營者應當根據國(guó)務院信息産林有業主管部門和省、自治區、直轄市電信管理機構的要求，少問提供準确、完備的業務成(chéng)本數據及其他有關資料。
第四節 電信資源
第二十七條 國(guó)家對(duì)電信資源統一規劃、集中管理、合理分配訊醫，實行有償使用制度 。前款所稱電信資源，是指無線電頻率、衛星軌道為東(dào)位置、電信網碼号等用于實對問現電信功能(néng)且有限的資源。
第二十八條 電信業務經(jīng)營者占有、使用電信資源，應當少錯繳納電信資源費。具體收費辦法由國(guó)務院身數信息産業主管部門會(huì)同國(guó)務院财政部門、月時價格主管部門制定，報國(guó)務院批準後(hòu)亮開公布施行。
第二十九條 電信資源的分配，應當考慮電信資源間信規劃、用途和預期服務能(néng)力。 分配電信資源，可以來我采取指配的方式，也可以采用拍賣的方式。 取得電一美信資源使用權的，應當在規定的時又明(shí)限内啟用所分配的資源，并達到(dào冷有)規定的最低使用規模。未經(jīng)國(guó)務院信息産業主管部門或者匠信省、自治區、直轄市電信管理機構可明批準 ，不得擅自使用、轉讓、出租相問電信資源或者改變電信資源的用途。
第三十條 電信資源使用者依法取得電信網公低碼号資源後(hòu)，主導的電信業務經(jī得物ng)營者和其他有關單位有義務采取必要的技術措施，配合電信資源使用者實通快現其電信網碼号資源的功能(néng)。 法律、行政法規對(duì)電信資資雜源管理另有特别規定的，從其規定。
第三章 電信服務
第三十一條 電信業務經(jīng)營者應當按照國(guó)村朋家規定的電信服務标準向(xiàng)視飛電信用戶提供服務。電信業務經(jīng)營者提供服務的種(zhǒng)著好類、範圍、資費标準和時(shí)限，應當向(xiàn新話g)社會(huì)公布， 并報省、自治區、美自直轄市電信管理機構備案。電信用戶我能有權自主選擇使用依法開(kāi)辦的各類電信業務。
第三十二條 電信用戶申請安裝、移裝電信終端設備的請能，電信業務經(jīng)營者應當在其公布的時(shí讀近)限内保證裝機開(kāi)通；由于電信業務經(jīng)營者的原因逾期鐵西未能(néng)裝機開(kāi)通的，應當每日按照收取的安裝費、移河雜裝費或者其他費用數額百分之一的比例，向(xiàng)電信用戶支付違約金商件。
第三十三條 電信用戶申告電信服務障礙的，電信業務經(jīng)營這大者應當自接到(dào)申告之日起(qǐ)，城鎮 48 小時(shí)、農頻森村 72 小時(shí)内修複或者資器調通；不能(néng)按期修複或者謝筆調通的，應當及時(shí)通知電信用戶，并免微路收障礙期間的月租費用。但是，屬于電信終端設備的原因造成(ch林煙éng)電信服務障礙的除外。
第三十四條 電信業務經(jīng)銀年營者應當為電信用戶交費和查詢提供方便。電信用戶要求提供國(g那路uó)内長(cháng)途通信、國(guó)際通信、移動老數通信和信息服務等收費清單的，電時市信業務經(jīng)營者應當免費提供。 電信藍月用戶出現異常的巨額電信費用時(shí)，電信業暗術務經(jīng)營者一經(jīng)發(fā)現，應當盡可能南兵(néng)迅速告知電信用戶，并采取相應的措票資施。 前款所稱巨額電信費用，是指突然出現超過(guò)電信用戶此前農多三個月平均電信費用5倍以上的費不行用。
第三十五條 電信用戶應當按照約定的時(shí)間和方式及件男時(shí)、足額地向(xiàng)電信業務經(jīng)睡物營者交納電信費用；電信用戶逾期不交納電信費用的，電信熱她業務經(jīng)營者有權要求補交電信費用，并可以按照所欠費用每日加收 3風歌 ‰ 的違約金。 對(duì)章還超過(guò)收費約定期限 30 日仍不交納電信費用的電信用戶，電信業務生小經(jīng)營者可以暫停向(xiàng)其提供電信服務。電信用戶在電信業務輛微經(jīng)營者暫停服務 60 日内仍未補交電信費用和違約金的，電信業務經間吃(jīng)營者可以終止提供服務，并可以依法追繳欠費和違約金。 經(家器jīng)營移動電信業務的經(jīng)營者可以與電信用戶約定交納電信費中花用的期限、方式，不 受前款規定期限的限制。 電信業務經(就訊jīng)營者應當在遲延交納電信費用的電信用戶補足電信費用、違約金後(h短火òu)的48 小時(shí)内，恢複暫停的電信服務。
第三十六條 電信業務經(jīn光遠g)營者因工程施工、網絡建設等原因，影響或者可能(nén窗算g)影響正常電信服務的，必須按照規定的時(shí)限及時(訊們shí)告知用戶，并向(xiàng)省、自治區、直廠北轄市電信管理機構報告。 因前款原因中斷電信服務的，電信業務農風經(jīng)營者應當相應減免可弟用戶在電信服務中斷期間的相關費用。 出現本條第一款規定的情爸輛形，電信業務經(jīng)營者未及時(shí)告知用戶的，應當賠償由金高此給用戶造成(chéng)的損失。
第三十七條 經(jīng)營本地電話業務和移動電了商話業務的電信業務經(jīng)營者，應劇醫當免費向(xiàng)用戶提供火警、匪警照知、醫療急救、交通事(shì)故報警等公益性電信頻東服務并保障通信線路暢通。
第三十八條 電信業務經(jīng)營者應當及時開又(shí)為需要通過(guò)中繼線接入其電信網的集團用戶，提供平等微我、合理的接入服務。 未經(jīng)批準，電信業務經刀朋(jīng)營者不得擅自中斷接入服務。
第三十九條 電信業務經(jīng)營者應當建立健全内部服務質量管可綠理制度，并可以制定并公布施行高問黃于國(guó)家規定的電信服務标準的企業标現用準。 電信業務經(jīng)營者應當采取各種場綠(zhǒng)形式廣泛聽取電信用戶意見，接受社會(huì)監督，不新爸斷提高電信服務質量。
第四十條 電信業務經(jīng)營者提供的紅答電信服務達不到(dào)國(guó)家規定的電信服務标準有師或者其公布的企業标準的，或者電信用戶老美對(duì)交納電信費用持有異議的，電信用戶有權要求電信業務經(jīng)營者道個予以解決；電信業務經(jīng)營者拒不解決或者電信用戶如司對(duì)解決結果不滿意的，電信用戶有權向(xiàng)國(g船水uó)務院信息産業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構或輛雜者其他有關部門申訴。收到(dào)申白市訴的機關必須對(duì)申訴及時(shí)處理，并自收到(dào)申一睡訴之日起(qǐ) 30 日内向(xiàng)申訴者作出答章哥複。 電信用戶對(duì)交納本地電話費用有異議的，電信業務經(jīng)從個營者還(hái)應當應電信用戶的要求免費提供本地場還電話收費依據，并有義務采取必要措施協助電信用戶查找原因。
第四十一條 電信業務經(jīng)營者在電信服務中，不得有下列行為：
( 一 ) 以任何方式限定電信用戶使視女用其指定的業務；
( 二 ) 限定電信用戶購買其指定的電信終端設備或者跳費拒絕電信用戶使用自備的已經(jīng)取得入網許可的技化電信終端設備；
( 三 ) 違反國(guó)家規定，擅自改可森變或者變相改變資費标準，擅自增加或者變相增加收費項目；錢費
( 四 ) 無正當理由拒絕、拖延或者中喝林止對(duì)電信用戶的電信服務；
( 五 ) 對(duì)電信用戶不履行公開(kāi)作出的承諾或者作容易引起(紙老qǐ)誤解的虛假宣傳；
( 六 ) 以不正當手段刁難電信用戶或者對(duì)投訴的電信用戶照筆打擊報複。
第四十二條 電信業務經(jīng)營者女亮在電信業務經(jīng)營活動中，不得有下列行為：
( 一 ) 以任何方式限制電信行說用戶選擇其他電信業務經(jīng)音金營者依法開(kāi)辦的電信服務；
( 二 ) 對(duì)其經(jīng)營的不同業務進(算農jìn)行不合理的交叉補貼；
( 三 ) 以排擠競争對(duì)手為目的，低于成(ché風新ng)本提供電信業務或者服務，進(jìn)行不正當競争人事。
第四十三條 國(guó)務院信息産業主管部門或者省、自治區、直轄市電自器信管理機構應當依據職權對(duì)電信些他業務經(jīng)營者的電信服務質量和經(jīng)營活動進(jìn)行器和監督檢查，并向(xiàng)社會(huì讀內)公布監督抽查結果。
第四十四條 電信業務經(jīng)營者必須熱理按照國(guó)家有關規定履行相應的電信普遍服務義務。 國習些(guó)務院信息産業主管部門可以采取指定的或機妹者招标的方式确定電信業務經(jī坐器ng)營者具體承擔電信普遍服務的義務。 電信普遍服務成器做(chéng)本補償管理辦法，由國(guó)務院信息産業主管部門輛輛會(huì)同國(guó)務院财政部門、價格主管部門制定近快，報國(guó)務院批準後(hòu)公布施行。
第四章 電信建設
第一節 電信設施建設
第四十五條 公用電信網、專用電信網、廣播電視傳輸網的建設應當接受國(gu白自ó)務院信息産業主管部門的統籌規劃和行業管機大理。 屬于全國(guó)性信息網絡工程或者國(guó話對)家規定限額以上建設項目的公用電信網、專用電信網、廣播電視傳輸網建設，在按照是信國(guó)家基本建設項目審批程序報批前了通，應當征得國(guó)務院信息産業主管部鐘弟門同意。 基礎電信建設項目應當納入地方各級草錢人民政府城市建設總體規劃和村鎮、集鎮建設總體規劃。
第四十六條 城市建設和村鎮、集鎮建設應當配套設置電信設施。建築物弟懂内的電信管線和配線設施以及建設項目用地範圍内的電信管道(dào)新見，應當納入建設項目的設計文件，并随建設項目同兒大時(shí)施工與驗收。所需經(jīng)費應當納入建設項店他目概算。 有關單位或者部門規劃、建設道(dào)路、橋梁、隧道(d舞行ào)或者地下鐵道(dào)等，應愛科當事(shì)先通知省 、自治區、直轄市電信管理機構和電信討藍業務經(jīng)營者，協商預留電信管線等事(shì)宜。遠兒
第四十七條 基礎電信業務經(jīng)營者可以在民用建筆通築物上附挂電信線路或者設置小型天線、移動通信基科河站等公用電信設施，但是應當事(shì)先通知建築物樂多産權人或者使用人，并按照省、自治區、討也直轄市人民政府規定的标準向(xiàng)該建築物北很的産權人或者其他權利人 支付使用費。
第四十八條 建設地下、水底等隐蔽電信設施和高空電信坐制設施，應當按照國(guó)家有關規定設置标志。 基礎電信業務經(jī算從ng)營者建設海底電信纜線，應當征得國(guó)務院信息産業主管部門同意制知，并征求有關部門意見後(hòu)，依法辦理有關手續。海底電信纜線由國(guó弟舊)務院有關部門在海圖上标出。
第四十九條 任何單位或者個人不得擅自議銀改動或者遷移他人的電信線路及其他電信設施；遇有特殊情況必須改動或者遷鐘物移的，應當征得該電信設施産權人同意，由提商廠出改動或者遷移要求的單位或者個人承擔改動行煙或者遷移所需費用，并賠償由此造成(chén內藍g)的經(jīng)濟損失。
第五十條 從事(shì)施工、會資生産、種(zhǒng)植樹木等活動，不得危及電信線路或者其他電信設施的安全服的或者妨礙線路暢通；可能(néng)危及電信安全時(shí)妹睡，應當事(shì)先通知有關電信業務經(jīng)營者亮影 ，并由從事(shì)該活動的單位或者個人通間負責采取必要的安全防護措施。 違反前款規定，損害電信線路或者其他電信設施哥習或者妨礙線路暢通的，應當恢複原狀或者予以修複，并賠償由此造成(c坐新héng)的經(jīng)濟損失。
第五十一條 從事(shì)電信線路建設，應當喝門與已建的電信線路保持必要的安全距離；難以避開(kā你高i)或者必須穿越，或者需要使用已建電信管道(dào)的，應當與已建電信線快制路的産權人協商，并簽訂協議；經(jīng)協商不能(文又néng)達成(chéng)協問都議的，根據不同情況，由國(guó)務院信息産業主管部門或者省、自治麗我區、直轄市電信管理機構協調解決。
第五十二條 任何組織或者個人不得阻止或者妨礙基礎電信業務經年秒(jīng)營者依法從事(shì)電信設施建設和向(xiàng員要)電信用戶提供公共電信服務；但是，國(guó)家規定禁止或者限媽他制進(jìn)入的區域除外。
第五十三條 執行特殊通信、應急通購老信和搶修、搶險任務的電信車輛，經(jīng)公安交通管理機關批準，見術在保障交通安全暢通的前提下可以不受各種(zh師森ǒng)禁止機動車通行标志的限制。
第二節 電信設備進(jìn)網
第五十四條 國(guó)家對(duì)電信終端設備、無線電通信花呢設備和涉及網間互聯的設備實行進(j東也ìn)網許可制度。 接入公用電信網的電信終去自端設備、無線電通信設備和涉及網間街女互聯的設備，必須符合國(guó)家規定的标準并取得進樂刀(jìn)網許可證。 實行進(jìn)網許可制度的電信設備目錄，由國(g站請uó)務院信息産業主管部門會(huì)同國哥文(guó)務院産品質量監督部門制定并公布施行。
第五十五條 辦理電信設備進(jìn)網許吧家可證的，應當向(xiàng)國(guó)務院信息産業主管部門提術視出申請，并附送經(jīng)國(guó)務院産品質量監督部門認可的電信設備亮身檢測機構出具的檢測報告或者認證機構出具多和的産品質量認證證書。 國(guó)務院信息産業主管部門應當自收到(dào)電好中信設備進(jìn)網許可申請之日起(qǐ) 60 日内，物坐對(duì)申請及電信設備檢測報告或者産品質量認證銀跳證書審查完畢。經(jīng)審查合格的，頒發(山司fā)進(jìn)網許可證；經(jī行購ng)審查不合格的，應當書面(miàn)答複并說(sh鄉城uō)明理由。
第五十六條 電信設備生産企業必須保證獲得進(jìn)網許可的媽有電信設備的質量穩定、可靠，不得降低産品質量和性能(n那器éng)。 電信設備生産企業應當在其生風答産的獲得進(jìn)網許可的電信設備上粘貼進(jìn)拍件網許可标志。 國(guó)務院産品質量監督部門應當會(看黑huì)同國(guó)務院信息産業主管部門對(duì)獲得進(厭費jìn)網許可證的電信設備進(jìn)行質量跟蹤和監督校問抽查，公布抽查結果。
第五章 電信安全
第五十七條 任何組織或者個人不得利用電信網錯樂絡制作、複制、發(fā)布、傳播含有下列内容的信媽學息：
( 一 ) 反對(duì)憲法所确定的基本原則的；事頻
( 二 ) 危害國(guó)家鄉校安全，洩露國(guó)家秘密，颠覆國(guó)家政權，破壞國(guó)外嗎家統一的；
( 三 ) 損害國(guó)家榮小明譽和利益的；
( 四 ) 煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；
( 五 ) 破壞國(guó)家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；答火
( 六 ) 散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破秒看壞社會(huì)穩定的；
( 七 ) 散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的喝道；
( 八 ) 侮辱或者诽謗他人，侵害他人合法權益的；讀亮
( 九 ) 含有法律、行政法規禁止的其他内容的。
第五十八條 任何組織或者個人不得金就有下列危害電信網絡安全和信息安全的行為：
( 一 ) 對(duì)電信網的功雨習能(néng)或者存儲、處理、傳輸的數據和應用程序進熱慢(jìn)行删除或者修改；
( 二 ) 利用電信網從事(shì)竊取或者破壞他人信息、損害他人合法權益外山的活動；
( 三 ) 故意制作、複制、傳播弟門計算機病毒或者以其他方式攻擊他人電信網絡等電信設施問技；
( 四 ) 危害電信網絡安全和信息安姐草全的其他行為。
第五十九條 任何組織或者個人不得有下列擾亂電信市場秩序的行為：火醫
( 一 ) 采取租用電信國(guó)際專線、私設轉接設備或者其他方法，擅自經(哥白jīng)營國(guó)際或者香港特别行政區、澳門特别行政區和台就著灣地區電信業務；
( 二 ) 盜接他人電信線路，複制他人電信碼号，使用明知是信妹盜接、複制的電信設施或者碼号；
( 三 ) 僞造、變造電話卡及其他各種(zhǒng朋通)電信服務有價憑證；
( 四 ) 以虛假、冒用的身份證件辦理入網手續并使用移動電話。
第六十條 電信業務經(jīng)營者應當按照國(guó)家有關電信人體安全的規定，建立健全内部安全保障制度，實行安全保障責任制。讀什
第六十一條 電信業務經(jīng)營者在電信網絡的設計、建設和運行中，應當區算做到(dào)與國(guó)家安全和電信如拿網絡安全的需求同步規劃，同步建設，同步運行。
第六十二條 在公共信息服務中，電信業務經(jīn視器g)營者發(fā)現電信網絡中傳輸的信息明顯屬于本條例第水拍五十七條所列内容的，應當立即停止傳輸，保存有關記錄，并向(xiàn動信g)國(guó)家有關機關報告。
第六十三條 使用電信網絡傳輸信息的内容及其後(光腦hòu)果由電信用戶負責。電信用戶使用電信網絡傳輸的信息屬于國(暗技guó)家秘密信息的，必須依照保守國(guó)家秘密法的規定采取保密措物商施。
第六十四條 在發(fā)生重大自然災害等緊急情況下，經(jīng)國(guó)下水務院批準，國(guó)務院信息産業主管部門可以調又跳用各種(zhǒng)電信設施，确保重要通信暢通。
第六十五條 在中華人民共和國(guó)境内從事(shì)國(guó)際通信輛山業務，必須通過(guò)國(guó)務院信息産業主金到管部門批準設立的國(guó)際通信出入口局進(jìn)行。風信 我國(guó)内地與香港特别行政區、澳門特大銀别行政區和台灣地區之間的通信，參照前款規定辦理。
第六十六條 電信用戶依法使用電信的對亮自由和通信秘密受法律保護。除因國(guó)家安全或者追查刑事(shì廠兒)犯罪的需要，由公安機關、國(guó)家安全機關家道或者人民檢察院依照法律規定的程序對(duì)電信内容進(jìn)行拿暗檢查外，任何組織或者個人不得以小坐任何理由對(duì)電信内容進(jì子章n)行檢查。 電信業務經(jīng)營者及其工作人中電員不得擅自向(xiàng)他人提供電信用戶使用電信網絡所傳輸信息的内容跳工。
第六章 罰 則
第六十七條 違反本條例第五十七條、第五十八條的規定，構成(chéng)犯道到罪的，依法追究刑事(shì)責任；尚不構成(chéng)犯罪的，由公安生答機關、國(guó)家安全機關依照有亮新關法律、行政法規的規定予以處罰。
第六十八條 有本條例第五十九條第 ( 二 ) 、 ( 三 ) 輛人、 ( 四 ) 項所列行為之一，擾亂電信船大市場秩序，構成(chéng)犯飛到罪的，依法追究刑事(shì)責任；尚不構成(ché舊火ng)犯罪的，由國(guó)務院信息産業主管部門或者省、自金煙治區、直轄市電信管理機構依據職權責令改正內月，沒(méi)收違法所得，處違法所得 3 倍以上 5 倍以下罰款；沒(méi通媽)有違法所得或者違法所得不足 1 萬元的，處 1 萬元以上10 萬元美為以下罰款。
第六十九條 違反本條例的規定，僞造、冒用、轉讓電信個在業務經(jīng)營許可證、電信設備進(jìn)樂地網許可證或者編造在電信設備上标注的進(jìn)網許可子弟證編号的，由國(guó)務院信息産業主管部門或者省、自年匠治區、直轄市電信管理機構依據職權沒(有草méi)收違法所得，處違法所得 3 倍以上5 倍以下罰款；沒(méi呢得)有違法所得或者違法所得不足 1 萬元的，處 1 萬元以上 10 萬元著信以下罰款。
第七十條 違反本條例規定，有下列行為之一匠一的，由國(guó)務院信息産業主管部門或者省、自治資來區、直轄市電信管理機構依據職權責令改正，沒(méi)收違法所得，處違法所得藍低3倍以上 5 倍以下罰款；沒厭司(méi)有違法所得或者違法所得不足 5 萬元的，處音城 10 萬元以上100萬元以下罰款；情節嚴重的，責令他妹停業整頓：
( 一 ) 違反本條例第七條第三款的規定或者有本條例第五十九條化煙第 ( 一 ) 項所列行為， 擅自經(jīng)營電信業務的，或離司者超範圍經(jīng)營電信業務的；
( 二 ) 未通過(guò)國女長(guó)務院信息産業主管部門批準，設立國(guó)際通信出入口進(jìn黃相)行國(guó)際通信的；
( 三 ) 擅自使用、轉讓、出租電信資媽去源或者改變電信資源用途的；
( 四 ) 擅自中斷網間互聯互通或者懂都接入服務的；
( 五 ) 拒不履行普遍服務義務的。
第七十一條 違反本條例的規定，有下列行為之一的，由國(gu器民ó)務院信息産業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構依據職權責令改近對正，沒(méi)收違法所得，處違法所得1 倍以上 3 倍以下罰款；沒(m中離éi)有違法所得或者違法所得不足 1 萬元的電木，處 1 萬元以上10萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整遠兵頓：
( 一 ) 在電信網間互聯中違反規紙藍定加收費用的；
( 二 ) 遇有網間通信技術障礙，不采取有效措施予以消除報數的；
( 三 ) 擅自向(xiàng)他人提供電信用戶使用電信體冷網絡所傳輸信息的内容的；
( 四 ) 拒不按照規定繳納電信資源使用厭見費的。
第七十二條 違反本條例第四十二條的規定，在電信業務經(j頻嗎īng)營活動中進(jìn)行不正當競争的章內，由國(guó)務院信息産業主管部門或者省、自行理治區、直轄市電信管理機構依據職說山權責令改正，處 10 萬元以上 100 萬元以通理下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓。
第七十三條 違反本條例的規定，有下列行為之一的，由國間制(guó)務院信息産業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構依據職問間權責令改正，處 5 萬元以上 50 萬元以下 罰款；情節嚴重的，責舊又令停業整頓：
( 一 ) 拒絕其他電信業務經(jīng)營是問者提出的互聯互通要求的；
( 二 ) 拒不執行國(guó)務院信息産業主管部門或者省、自治區、直請舊轄市電信管理機構依法作出的互聯互通決定的；
( 三 ) 向(xiàng)其他電信業務經(jīng)營者提供網間互聯的服務煙路質量低于本網及其子公司或者分支機構的。
第七十四條 違反本條例第三十四條第一款、第四十條第二近化款的規定，電信業務經(jīng)營者拒絕免費為電信低木用戶提供國(guó)内長(cháng)途通信、國(guó)際通吃快信、移動通信和信息服務等收費清單，或者電信很議用戶對(duì)交納本地電話費用嗎用有異議并提出要求時(shí)，拒絕為電信用戶免費提供本地電話收費依據的，月地由省、自治區、直轄市電信管理機構責令改正，并向(xiàng)電信刀煙用戶賠禮道(dào)歉；拒不改正并賠禮道(dào)歉的訊吧，處以警告，并處 5000 元以上 5 萬元以下的罰款。
第七十五條 違反本條例第四十一條的規定，相道由省、自治區、直轄市電信管理機構責令改正，并向(xiàng)電信用飛數戶賠禮道(dào)歉，賠償電信用戶損失；拒不改正并但好賠禮道(dào)歉、賠償損失的，處以警山雨告，并處 1 萬元以上 10 萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓高舞。
第七十六條 違反本條例的規定，有下列行廠照為之一的，由省、自治區、直轄市電信管理機構責令改正，處 1 銀體萬元以上 10 萬元以下的罰款：
( 一 ) 銷售未取得進(jìn)網許可的電工頻信終端設備的；
( 二 ) 非法阻止或者妨礙電信業務經(jīng)營姐綠者向(xiàng)電信用戶提供公共電信服務的；
( 三 ) 擅自改動或者遷移他人的電信線路及其他電信設紅明施的。
第七十七條 違反本條例的規定，獲得電信設備進購新(jìn)網許可證後(hòu)降低産品質量和性能(néng)的，由産村說品質量監督部門依照有關法律、行政法規的規睡市定予以處罰。
第七十八條 有本條例第五十七條、第五十八條和第五十九條所列禁止行為之為遠一，情節嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷電信業務經(從爸jīng)營許可證。 國(guó)務院信息産業主管部門或雨生者省、自治區、直轄市電信管理機構吊銷電信業務經(jīng)營許可證後(答村hòu)，應當通知企業登記機關。
第七十九條 國(guó)務院信息産業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構什玩工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事問小(shì)責任；尚不構成(chéng)答什犯罪的，依法給予行政處分。
第七章 附 則
第八十條 外國(guó)的組織或者個人在中華人民共和國(guó)境内投資與經相吧(jīng)營電信業務和香港特别行政區也討、澳門特别行政區與台灣地區的組織或者個人在内地投資與經(jīng)營電信業北窗務的具體辦法，由國(guó)務院另行制定。
第八十一條 本條例自公布之日起新北(qǐ)施行。
附：電信業務分類目錄一、基礎電信業務
( 一 ) 固定網絡國(guó)内長(cháng)途及本頻上地電話業務；
( 二 ) 移動網絡電話和數據業務；
( 三 ) 衛星通信及衛星移動通信業務；
( 四 ) 互聯網及其它公共數據傳送業務；
( 五 ) 帶寬、波長(cháng)、相去光纖、光纜、管道(dào)及其它網絡元素出租、出售業務；
( 六 ) 網絡承載、接入及網絡外包等業務；
( 七 ) 國(guó)際通信基礎設施、國(guó)際電信業務；
( 八 ) 無線尋呼業務；
( 九 ) 轉售的基礎電信業務。
第 ( 八 ) 、 ( 九 ) 項業務比照增值電信業務管理。
二、增值電信業務
( 一 ) 電子郵件；
( 二 ) 語音信箱；
( 三 ) 在線信息庫存儲和檢索；
( 四 ) 電子數據交換；
( 五 ) 在線數據處理與交易上場處理；
( 六 ) 增值傳真；
( 七 ) 互聯網接入服務；
( 八 ) 互聯網信息服務；
( 九 ) 可視電話會(huì)議服務。